市长林宽海主持召开政府常务会议《新闻》

市长林宽海主持召开政府常务会议

9月27日，市长林宽海主持召开政府常务会议。林宽海在会上强调，全市要进一步坚定信心和决心，把握方向，明确重点，以务实和创新的精神，以昂扬的工作态势，加快我市各项工作的推进步伐。

在听取并审议《牡丹江市土地征收暂行规定》时，林宽海指出，农村集体土地是农民的生存之本，各级政府和部门要高度重视对农村集体土地的征收工作，在征收中着重把握好三个原则，一是要有利于土地的集约利用，最大限度地发挥土地资源的效应，二是要有利于促进社会经济又好又快发展，三要通过土地征收，有利于保障被征收人的利益，维护社会的和谐稳定。当前，为进一步加强征地管理、规范我市征地行为，我市制订了牡丹江市土地征收暂行规定，在制订和完善暂行规定中，相部部门要做到坚持依法依规，使暂规定和国家的土地政策、相关法律法规定相吻合；暂行规定一经通过要确保严格执行，要在保证政策制定的科学性、和相关法律法规的协同性的基础上，积极探索和完善有效的落实机制，明确职责，规范程序，在全市形成合力推进土地行政的氛围。《暂行规定》对征收土地预公告发布后一些单位和个人的抢建行为做出了明确规定，下一步各级政府及部门要进一步加大宣传力度，让群众充分了解相关的内容；要进一步明确对抢建行为的处理部门和职责范围，形成城管、区、乡镇相互衔接的落实体系；要探索建立相关激励的措施，督促用地单位快尽快开工建设，激励和引导农民不私搭抢建，从而取得征地农民的理解和支持。

在听取了我市强力推进水利改革发展的决定及水利工作会议筹备情况汇报后，林宽海指出，要把水利建设做为明年我市基础设施建设的一项重点内容，通过解放思想，抢抓机遇，加快推进我市水利改革发展。切实加强我市水利建设，具体要在六个方面下功夫：一是在农田水利建设上，要把打造精品农业、品牌农业作为我市农田水利建设的基本出发点，为我市的精品农业、品牌农业的发展打造一个良好的水利环境；在滨水城市建设上，要针对牡丹江城市水系发达的特点，从起点更高、标准更高、工作量更大的的角度出发编制好相关规划，积极探索水利项目与与城市水系建设相结合的切入点，以此加快滨水城市建设步伐；三是在防洪减灾上，要坚持统筹规划的原则，加快我市江河治理工作和病险水库除险加固，提高全市防汛抗旱预警能力；四是在百姓引水安全上，要把这项工作摆在优先位置，通过充分调动各方积极性、争取上级支持、探索市场化运作等体制机制创新，加大百姓饮水安全建设力度；五是在水能开发上，要进一步提高对水能开发既是资源也是产业发展项目的认识，按经济工作项目化的要求，从建立灵活的体制机制入手，做好项目的谋划、推进工作。六是在保护生态环境保护、治理水土流失冶理上，要通过项目建设，加大治理力度，要充分做好管理保护工作，从制度上预防和制止破坏行为。

林宽海强调，要加强对全市水利建设的整体规划，进一步明确未来五年我市水利建设的目标、任务和举措；要突出抓好水利项目建设，要把水利项目做为全市重大项目谋划的重点领域，当前要尽快落实落靠明年我市水利项目建设内容，明确对上争取目标；要充分借鉴外地成功经验，改革和完善我市水利建设投入机制和管理机制；要加强水利监管，通过加强部门间的合作，在执法监督上巩固和放大水利建设成果。

就落实全省新农村建设、旅游名镇建设现场会精神，林宽海指出，全省新农村建设、旅游名镇现场会的召开既是对我市相关工作的肯定，也为我市提出了更高要求。全市要认真学习贯彻落实全省会议精神，总结经验，寻找差距，不断推动我市新农村建设、旅游名镇建设再登新台阶。在加强我市新农村建设上，一要坚持走现代农业、精品、品牌农业的发展道路。着重从推进产业化、引导农民做好市场定向、充分发挥示范户的引导作用、为精品农业、品牌农业提供技术保证和支撑、加大资金扶持力度等方面，切实推动我市精品农业、品牌农业的发展，确保农民持续增收。二要坚持因地制宜，走城乡一体化和新型城村镇建设相结合的道路。着重统筹做好乡村和城镇建设规划，明确村镇的基础设施建设职责，明确产业发展规划，打造各有特色的富民产业，从产业、社区管理的角度，积极探索我市新农村建设的组织形式；三是要在统筹规划的基础上，务实推进。要加大各级财政扶持力度，继续建立和落实帮建机制，积极探索市场化建设机制，全力推进新农村建设。镜泊小镇建设要坚持国际化的规划和建设标准，确保小镇建设标准不降低，要加快小镇建设进度，加大对外招商的力度，搞活经营项目，通过市场化运作，减轻小镇的运营管理压力。同时，相关部门要加强服务，靠前服务，为小镇建设提供更多的支持，合力推进小镇建设。

会上，林宽海还就当前工作提出两点要求，一是认真领会贯彻落实王宪魁省长在我市调研时的讲话精神，进一步坚定信心决心，以昂扬的工作态势，全力抓好我市经济发展、城市建设、社会管理等目标的实现；二是针对入冬前涉及到供暖、供水、供气等各项工作相关部门要深入到一线、基层和老百姓中，加大工作力度，切实做好入冬前的准备。

（责任编辑：臧淼）

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