让数据取之于民用之于民

国务院常务会议通过《关于促进大数据发展行动纲要》，推动数据开放

本报讯 国务院常务会议日前通过《关于促进大数据发展行动纲要》, 把推动政府信息系统和公共数据互联共享放在首位,大数据已正式上升到国家最核心战略。

会议认为，开发应用好大数据这一基础性战略资源，有利于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，强调一要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”，增强政府公信力，促进社会信用体系建设。优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，在城市建设、社会救助、质量安全、社区服务等方面开展大数据应用示范，提高社会治理水平。二要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，加大政策支持，着力营造宽松公平环境，建立市场化应用机制，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，使开放的大数据成为促进创业创新的新动力(310328,基金吧)。三要强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。

记者了解到，以蚂蚁金服为代表的金融征信、以社交网站为代表的广告精准推送，让大数据应用已经来到我们身边。根据《2015年中国大数据交易白皮书》透露的数据，2014年中国大数据市场规模达到767亿元，同比增长27.83%。预计到2020年，中国大数据产业市场规模将达到8228.81亿元。

事实上，政府也早已尝到了大数据技术的“甜头”。据了解，早在2012年10月，国家统计局就已开始将大数据运用到统计数据的生产过程中。从联网直报、企业一套表到利用PDA电子终端采集数据，中国统计生产方式和统计制度的改革一步步走向深入，而与大数据概念的交汇与融合，也助推了中国官方统计数据更加真实、准确和全面。

公路节假日免费通行带来的交通量激增，给高速公路的管理带来严峻的挑战。针对这一问题，北京市交通信息中心日前对交通视频大数据提取路况信息原型系统开发项目进行了公开招标。项目要求针对首都机场接续运输，进行交通视频大数据提取路况信息原型系统开发及示范应用，实现首都机场高速公路视频路况提取、首都机场T1、T2航站楼客流及出租车视频采集、首都机场接续运输综合分析等功能。

据了解，目前北京市大部分的高速公路建立的交通流监测设备（例如线圈检测器、微波检测器等）量少且间隔距离较大，利用其断面检测的交通流参数来推断路段交通状态存在较大的误差。然而，大部分的高速公路却建立了比较完善的视频监控系统，安装了密集的监控设备，监控设备间隔距离小，在一定程度上实现了无缝监控。因此，从数据源的采集来看，我们可以充分利用视频数据进行交通流的检测。

由此可见，大数据真正价值在于数据的多维度和完备性。毫无疑问，《关于促进大数据发展的行动纲要》将推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，有望解决影响政府大数据价值发挥的掣肘,释放大数据真正的价值。

（程红琳）

（责任编辑：HN055）

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